韩国监管机构对谷歌和苹果开出637.1亿韩元罚单 强迫开发者使用自家支付系统
内容提要
韩国监管机构对苹果和谷歌合计罚款637.1亿韩元（约4800万美元），指控其强迫开发者使用自家支付系统，即使采用替代支付仍收取最高26%佣金，并存在区别对待和拖延审核问题，苹果还对韩国开发者多计增值税佣金。韩方要求三个月内整改，调整佣金比例、允许外部支付链接并改进审核流程。谷歌已宣布调整政策，苹果表示不同意处罚决定。
延伸解读
替代支付为何难以竞争
韩国监管机构指出，苹果和谷歌虽允许开发者使用替代支付系统，但仍收取最高26%的佣金，且开发者需自行承担替代支付系统的费用，导致综合成本可能高于使用内购系统。这种收费机制和附加条件使替代支付难以形成实际竞争，成为此次处罚的核心依据之一。
区别对待与审核拖延的具体表现
调查显示，谷歌限制开发者展示不同支付系统的价格，苹果则要求使用替代支付系统的开发者单独提交应用。两家公司还被认定存在不合理拖延审核的问题，包括未充分说明延迟原因和预计完成时间。这些行为被监管机构视为阻碍替代支付发展的附加限制。
苹果在韩佣金计算的特殊问题
苹果还因对韩国本土和海外开发者采用不同佣金计算方式受罚。监管机构称，2015年7月至2023年1月期间，苹果对韩国开发者按含增值税的最终消费价格收取30%佣金，对海外开发者则不按增值税金额计算，造成对韩国开发者的不公平差别待遇。
整改要求与双方回应
韩国要求苹果和谷歌在3个月内完成整改，包括允许应用内提供外部支付链接、合理调整替代支付佣金比例、改进审核流程并说明延迟原因。谷歌已宣布调整支付政策，允许外部支付并降低部分服务费，监管机构正在评估效果；苹果则表示不同意处罚决定，正在评估后续法律选项。
Q&A
韩国监管机构对谷歌和苹果罚款的具体金额是多少？
韩国广播媒体通信委员会对苹果和谷歌合计处以637.1亿韩元（约合4800万美元）的罚款。
为什么韩国要处罚谷歌和苹果？
因为谷歌和苹果强迫开发者使用自家支付系统，即使开发者使用替代支付系统，仍被收取最高26%的佣金，并且存在区别对待和拖延审核等问题。
韩国要求苹果和谷歌在多久内完成整改？整改内容有哪些？
韩国要求苹果和谷歌在3个月内完成整改，包括调整佣金抽成比例、允许开发者提供外部支付链接、改进审核流程并说明延迟原因等。
苹果在佣金计算上对韩国开发者有什么不公平待遇？
苹果对韩国开发者按照包含增值税后的最终消费价格收取30%的佣金，而对海外开发者则不按增值税的金额计算，导致韩国开发者被多收佣金。
谷歌和苹果对韩国监管机构的处罚决定有何回应？
谷歌已宣布调整支付政策，包括允许外部支付和降低部分服务费，韩国监管机构正在评估其整改效果；苹果则发布声明不同意处罚决定，正在评估后续法律选择。
韩国相关法律是什么时候修订的？这次处罚是首次吗？
韩国在2021年修订电信事业法，禁止应用商店运营商强制开发者使用特定支付方式。此次处罚是该规定实施后的首次处罚。
