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欧盟正在制定从大气中去除二氧化碳的规则

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内容提要

欧盟通过设立认证流程，为吸收大气中二氧化碳的技术合法化迈出了重要一步。欧洲理事会和欧洲议会达成临时协议，创建了首个碳去除技术认证框架。该框架将决定什么算作碳去除，以筛选出不能有效应对气候变化的糟糕项目。欧盟致力于正确实施碳去除。

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延伸解读

认证框架的双重目标：筛选与激励

欧盟的碳去除认证框架旨在区分真正有效的碳去除项目与无效或“漂绿”项目。通过设定量化、长期性和额外性等标准，框架试图确保只有能带来实际气候效益的项目才能获得认证。同时，认证的自愿性意味着企业可自主选择是否参与，但只有认证项目才能计入欧盟的气候目标，这为碳去除行业提供了市场激励，也保留了灵活性。

永久性与临时性存储的区分及EOR排除

框架明确区分了永久性碳去除（如地下封存数百年）和临时性存储（如植物或土壤中至少五年、木制品中至少35年）。这种区分有助于评估不同技术的实际气候影响。值得注意的是，增强油气回收（EOR）被排除在永久性碳去除之外，因为其目的仍是开采化石燃料，而非真正移除碳。这反映了欧盟避免将化石燃料利益与碳去除混淆的意图。

环保组织的担忧：宽松性与双重计算风险

一些环保组织批评该框架过于宽松，主要担忧包括：激励临时性碳存储可能无法保证长期减排；允许公司和国家同时声称碳去除成果，可能导致双重计算。Carbon Market Watch指出，框架甚至违反了“碳去除必须补充而非替代减排”的基本原则。这些批评凸显了在推动碳去除技术的同时，确保规则严谨性的挑战。

从自愿市场到监管框架的过渡

此前，碳去除行业主要依赖自我监管和自愿市场，如Climeworks与DNV合作认证，以及Frontier initiative为供应商提供审查。但碳抵消市场因低质量信用而声誉受损。欧盟的新框架试图通过统一标准避免重蹈覆辙，为碳去除技术建立可信度。尽管认证过程仍为自愿，但只有认证项目才能计入国家气候目标，这标志着从自愿行动向监管框架的重要转变。

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Q&A

欧盟最近在碳去除方面有什么新进展？

欧洲理事会和欧洲议会达成临时协议，创建了首个碳去除技术认证框架，为从大气中去除二氧化碳的技术合法化迈出重要一步。

欧盟的碳去除认证框架具体规定了哪些类型的碳去除？

框架规定了四种不同类型的碳去除，包括永久性碳存储（将二氧化碳封存几个世纪）和临时性碳存储（在植物或土壤中至少五年，在木材等产品中至少35年），并涵盖工业碳去除和基于自然的策略。

为什么欧盟要制定碳去除认证规则？

为了筛选出不能有效应对气候变化的糟糕项目，避免宽松规则导致公司一边继续污染一边虚假承诺减排，确保碳去除的真实性和有效性，助力2050年净零排放目标。

欧盟的碳去除认证框架对增强油气回收（EOR）的态度是什么？

框架不将增强油气回收（EOR）视为永久碳去除策略，因为EOR是化石燃料公司注入二氧化碳以开采难采石油，并非真正去除碳。

环保组织对欧盟碳去除认证框架有哪些担忧？

一些环保组织认为框架过于宽松，担心激励临时碳存储，并允许公司和国家都声称碳去除，可能导致双重计算。Carbon Market Watch称该协议“存在严重问题”，违反了去除必须补充而非替代减排的原则。

欧盟碳去除认证框架的当前状态和未来实施步骤是什么？

临时协议仍需欧洲理事会和欧洲议会正式通过。如果通过，认证过程对碳去除公司是自愿的，但只有经过认证的项目才能计入国家实现欧盟气候目标的进展。

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