内容提要
特朗普签署行政令将AI改称SI(超级智能),并与六家AI巨头签署无约束力的自律协议,实质仍是放任不管。改名只是行为艺术,定义未变;协议缺乏审计和处罚机制。对比欧盟严格执法、中国弹性监管,中美不合作则AI治理难有实效。
延伸解读
改名背后的政治象征
特朗普将AI改名为SI,看似只是术语调整,实则是一场政治表演。行政令要求联邦部门使用新名称,但定义仍指向现有AI技术,未改变监管实质。这种改名行为艺术,意在塑造特朗普“懂AI”的形象,并传递放松监管的信号。然而,语言习惯难以靠行政命令改变,如同中国将token定为“词元”却收效甚微,SI能否流行仍需观察。
自律协议为何形同虚设
白宫与六家AI巨头签署的自律协议,缺乏审计机制和处罚条款,仅靠企业自觉。协议要求公司内部建立监管、外部审计等,但未明确执行细节。特朗普称其为“道德约束”,实则将责任推给企业。这种模式依赖企业自律,但OpenAI在协议签署前一天自行决定不发布未达标模型,显示政府监管缺位。没有强制力,协议难以防范AI风险。
中美欧监管路径差异
美国采取宽松监管,鼓励创新,但规则模糊;欧盟严格执法,如意大利对ChatGPT罚款,但可能抑制创新;中国规则严格但执法弹性大,企业常先创新后规范。三种模式各有优劣,但中美不合作,全球AI治理难有实效。美国担心失去领先地位,中国则面临生存压力驱动创新,双方缺乏共同监管动力,导致AI风险管控各自为政。
AI安全风险与竞争现实
Anthropic报告显示,中国开源模型GLM-5.3在网络安全攻击上仅落后美国前沿4个月,且开源模型易被拆除安全护栏。AI攻击力强但防御弱,现有手段难以应对新型攻击。中美在AI能力上竞争激烈,美国试图保持领先以控制AI,中国则全力追赶。这种竞争态势下,双方难以坐下来共同治理,AI安全风险可能加剧,最终导致全球治理一地鸡毛。
Q&A
特朗普把AI改名为SI,具体改了什么?
特朗普签署行政令,要求行政部门一律用“超级智能”和“SI”替代“人工智能”和“AI”,不再承认AI这个说法。但行政令第三节规定,SI指的还是美国法典中现有的人工智能定义所涵盖的技术,所以名字换了,定义没变,是换汤不换药。
特朗普签署的自律协议有约束力吗?
没有约束力。协议名为“白宫超级智能协议:前沿SI责任共同承诺”,内容包括公司内部建监管、设团队管控、请独立外部审计、董事会设委员会盯整改,但全文没写谁来审计、什么时候做完、做不到罚什么,最后只说“随着时间推移,把这些步骤写进法律或法规”。特朗普称它像宪法、是道德约束,但核心就是让企业自觉。
美国、欧盟和中国在AI监管上有什么不同?
美国基本不管,规矩模糊松散,靠判例逐渐明确,鼓励创新。欧盟规矩严、执行也严,真罚钱,如2024年12月意大利因ChatGPT处理个人数据违规罚了1500万欧元,但结果是没有创新。中国规矩比欧盟还严,面向公众的生成式AI服务需备案,截至今年6月备案了988款,但执法弹性巨大,普遍违法、选择执法,所以中美都能快速创新。
为什么说中美不合作AI治理就是笑话?
因为中美两国不坐下来一起管,AI治理就没有意义。特朗普明确说美国领先中国至少一年到一年半,不想控制AI;而中国也不可能对AI做任何控制。双方态度如此,下面的人更不可能坐下来商量。即使两国同意开新一轮AI对话、建通气渠道,也只是打个招呼,具体怎么办根本没法办。
中国在AI监管上有什么特点?
中国规矩比欧盟还严,面向公众的生成式AI服务都需要备案,截至今年6月备案了988款。但执法弹性巨大,普遍违法、选择执法。中国公司常在规则之外先跑,最后一刀切,比如P2P贷款、网约车、短租、O2O、直播电商。小蓝灯也是例子:2022年理想L9先装,其他车企跟上,今年7月工信部叫停新申报乘用车安装。
特朗普对AI监管的核心态度是什么?
特朗普的核心观点是不要管,让商业的事情由商业去解决。他认为AI唯一需要的护栏是一位强大而聪明的总统,并说一项比工业革命还大的技术,我永远不会扼杀它的成长。他关心的是美国继续领先,曾表示美国领先中国至少一年,也许一年半。