【公益译文】2026年AI指数报告（七）
内容提要
全球AI政策正逐渐从监管转向国家战略，各国政府在基础设施、数据和人才等方面加大投资。越来越多的新兴经济体开始制定正式的AI战略，强调AI在经济和国家竞争力中的重要性。尽管高收入国家也在更新战略，但实施和监管能力仍面临挑战，尤其是在非洲。AI主权的概念逐渐受到重视，国家对AI的自主研发和应用能力成为焦点。
关键要点
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全球AI政策逐渐从监管转向国家战略，各国政府加大在基础设施、数据和人才等方面的投资。
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越来越多的新兴经济体开始制定正式的AI战略，强调AI在经济和国家竞争力中的重要性。
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高收入国家也在更新战略，但实施和监管能力仍面临挑战，尤其是在非洲。
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AI主权的概念受到重视，国家对AI的自主研发和应用能力成为焦点。
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基础设施主权、数据主权、模型主权、应用主权和人才主权是AI主权的五个维度。
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各国在AI投资上集中于与其制度优势和政策优先事项相符的领域，表现出选择性投资的趋势。
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跨境AI人才流动放缓，人才越来越多地留在国家或地区体系内，反映出全球人才流动的变化。
延伸解读
AI政策的全球转变
全球AI政策正在从单纯的监管转向国家战略，尤其是在新兴经济体中。这一转变不仅反映了各国对AI技术重要性的认识，也表明了国家在经济和竞争力方面的战略布局。随着越来越多的国家制定正式的AI战略，未来的国际合作和技术援助将变得更加重要。
AI主权的多维度分析
AI主权的概念涵盖基础设施、数据、模型、应用和人才等多个维度。各国在这些领域的投资和政策选择反映了其对自主研发和应用能力的重视。特别是在数据主权和模型主权方面，国家间的竞争将愈发激烈，影响全球AI生态的构建。
人才流动的变化趋势
跨境AI人才流动的放缓趋势显示，越来越多的AI专家选择留在本国或地区。这一现象可能会影响全球AI技术的创新和发展，尤其是对那些依赖外部人才的国家而言。各国需要采取有效措施吸引和留住人才，以保持在AI领域的竞争力。
延伸问答
各国在AI政策上有哪些投资重点？
各国在AI政策上主要投资于基础设施、数据、人才和模型等方面，以增强自身的AI能力。
AI主权的五个维度是什么？
AI主权的五个维度包括基础设施主权、数据主权、模型主权、应用主权和人才主权。
新兴经济体在AI战略上有哪些趋势？
新兴经济体越来越多地制定正式的AI战略，强调AI在经济和国家竞争力中的重要性。
高收入国家在AI政策实施上面临哪些挑战？
高收入国家在AI政策实施和监管能力上面临挑战，尤其是在非洲地区。
AI人才流动的趋势是什么？
跨境AI人才流动放缓，人才越来越多地留在国家或地区体系内。
AI主权如何影响国家的自主研发能力？
AI主权使国家能够自主研发和应用AI技术，增强其在国际地缘政治中的竞争力。
