841号令于9月15日施行，规范出入境管理。出境限制针对违法者及涉技术安全人员，可书面告知理由。入境重点整治“三非”外国人，为未来移民政策铺路。中介行业面临备案和严管，境外机构禁在华服务。新规旨在将原有做法制度化，对普通人影响有限，但移民成本上升。