国家发展改革委低空经济发展司回应无人机飞行审批难题，计划推广地方“扫码飞”经验以提高审批效率。无人机需实名登记并提前申报，用户反映执行中存在困难。四川和上海已试点“扫码飞”服务，简化手续。业内建议将部分审批权下放给地方政府，以应对飞行申请激增。