零信任策略引擎需要处理身份、设备、网络、行为和时间等多个输入维度，并在高频率下做出决策。NIST SP 800-207 提出了四个核心维度，复杂性来自于多维组合。OPA 和 Cedar 各有优缺点，OPA 适合动态输入，而 Cedar 优先采用拒绝策略以减少冲突。策略变更需谨慎，以确保不影响用户访问。