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内容提要
欧盟的碳边境调节机制(CBAM)将于2023年10月开始实施,对非欧盟生产商在欧盟销售商品征收碳排放费用。CBAM对中欧贸易带来的影响不可忽视,上海市要对其规则设计及影响做好评估。CBAM对上海市的短期影响较小,但长期影响将扩大。CBAM涉及的产品占比较小,但钢铁和铝行业可能受到较大影响。中国应积极参与多边谈判,加快国内碳市场建设,推动减碳与发展协同推进。企业应加快技术升级和结构优化,推动绿色转型。
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关键要点
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欧盟的碳边境调节机制(CBAM)将于2023年10月实施,非欧盟生产商需为碳排放付费。
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CBAM对中欧贸易影响显著,上海市需评估其规则设计及影响。
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短期内CBAM对上海市影响较小,但长期影响将扩大,钢铁和铝行业可能受到较大影响。
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CBAM的实施分为三个阶段,2023-2026年为过渡期,2026年后正式征收碳关税。
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CBAM旨在解决碳泄漏问题,替代现有的免费配额措施。
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CBAM覆盖的产品占比小,中国对欧盟出口的CBAM产品占比仅为3.2%。
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上海市的CBAM有形产品出口占比低,主要出口机电产品。
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钢铁和铝行业需重视CBAM的长期影响,可能导致出口成本增加。
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CBAM可能重塑全球贸易和供应链,其他国家可能效仿。
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中国应积极参与多边谈判,争取碳规则话语权,推动碳市场建设。
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企业需加快技术升级和结构优化,推动绿色转型,降低碳排放。
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政府应利用财政和金融工具支持低碳转型,鼓励绿色投资。
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企业应主动开展碳盘查,优化生产工艺,减少碳足迹。
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